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康熙十三年(公元1675年)上谕各省、府、县、将军辖区,京师各大衙门:自伟大的(康熙)皇帝陛下登基以来,我大清国蒸蒸日上,发展日新月异。前几年,在我们伟大的(康熙)皇帝陛下带领下,我国人民成功粉碎了鳌拜反动集团,国家政权得到了充分巩固,大清国历史开辟了新纪元。可是,正当我国人民在以皇帝陛下为核心的朝廷领导之下,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的时候,暗藏在革命队伍里的反动分子又开始蠢蠢欲动,疯狂破坏我国的团结稳定大局。去年底,野心家和反动分子吴三桂伙同耿精忠、尚之信、王辅臣之流公然背叛大清,自绝于朝廷,打起了造反的旗号,丧心病狂地对朝廷进行攻击。现在,吴三桂叛军已经流窜至长江南岸。我们相信,在以皇帝陛下为核心的朝廷领导之下,我们全体军民一定能够将叛军彻底消灭,一定能够将破坏国家稳定的犯罪分子绳之以法。前途是光明的,形势不是小好,是大好!我们要相信:吴三桂是纸老虎,一打就垮!但我们一定要在战略上藐视敌人,在战术上重视敌人。问题还是需要引起我们高度重视的。现在我们的工作存在很多问题,这些问题需要我们逐步去解决,解决得不好,将会对我们的事业和前途产生十分严重的负面影响。现在最大的问题就是:我们的经济基础比较薄弱,国库的银子不多,军饷不够,前线的战士吃不饱。在这里,以皇帝陛下为核心的朝廷早就号召,要开展一场轰轰烈烈的大生产运动!目前,这场运动在大江南北、长城内外已经初步开展起来了,取得的成效是明显的!
但远水不解近渴,目前,前线的战斗十分紧张,军费严重短缺。为了解决这个急迫的现实问题,经过内阁研究,报请皇帝陛下同意,要求各地迅速行动起来,开展一次以“发展经济、支援前线,打垮吴三桂”为主要内容的招商引资活动。要求各地必须在年底之前完成招商引资任务白银两。我们认为,为了发展国民经济,做好招商引资工作,彻底打败吴三桂,必须建立广泛的爱国统一战线,对各路富商要绝对优待,想尽一切办法让他们掏钱。在这次招商引资活动中,各地要解放思想,真抓实干,打破现有模式,冲破祖宗法制,凡有利于发展经济、招商引资的,都可以试一试。总之胆子要大,步子要快。江苏省沭阳县最近这方面工作做得十分不错,值得各地借鉴,现予以通报表扬。他们为了招商引资,规定只要愿意出钱的富商,均在衙门里安排职务,有个官做。通过这项措施,大大调动了富商们的积极性,仅两个多月,就有五名富商捐银两,现在县里请了这五
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